Beleid
In het jaar 2020 zijn er twee categorieën subsidies:
- Basissubsidies (een vergoeding van maximaal € 400 voor de bestuurlijke kosten van vrijwilligersorganisaties: verenigingen en stichtingen);
- Activiteitensubsidies.
Voor het jaar 2020 is de lokale regelgeving vastgelegd in de volgende documenten:
- Algemene subsidieverordening 2017;
- Subsidieregeling 2020.
Per afzonderlijke subsidie zijn de gronden voor de subsidieverlening, de verplichtingen van de subsidieontvanger en de wijze van betaling vastgelegd in een
subsidiebesluit (beschikking). Waar mogelijk zijn prestatieafspraken vastgelegd, bijvoorbeeld in een uitvoeringsovereenkomst.
Verstrekte subsidies 2020
In de onderstaande tabel zijn de verstrekte subsidies weergegeven.
Een aantal activiteitensubsidies worden jaarlijks geïndexeerd. Indexering is echter geen automatisme. Een index wordt pas toegepast wanneer de gesubsidieerde instelling kan aantonen dat sprake is van loon- en prijsstijgingen die het toepassen van een index noodzakelijk maken. De hoogte van de index is maximaal de hoogte van het percentage van de loon- en prijsstijgingen van de subsidieontvanger.
Subsidies gemeente Dronten | Taakveld | Omschrijving | Werkelijk 2019 | Begroot 2020 | Werkelijk 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
Cofinanciering LEADER | 0.5 | Cofinanciering Leader | - | 400 | 135 |
Economische ontwikkeling Oostkant | 3.1 | Fietsveer Bremerbaai-Nunspeet v.v. | 10 | - | 0 |
Economische ontwikkeling Actieplan Centrum Dronten | 3.1 | Stiching Does * | 168 | 187 | 158 |
Bevordering recreatie en toerisme | 3.4 | St. Flevomeer Bibliotheek, VVV activiteiten | - | 13 | 0 |
Onderwijsbegeleiding | 4.3 | Samenwerkingsverband WSNS | 19 | - | 0 |
Voor- en vroegschoolse educatie | 4.3 | Peuterspeelzaal- en schoolmaatschappelijk werk | 615 | 974 | 861 |
Lokaal onderwijsbeleid | 4.3 | Diverse projecten | 3 | 15 | 0 |
Leerlingenvervoer | 4,3 | OV Maatje | - | 6 | 3 |
Volwasseneneducatie | 4.3 | Taaltraining | 56 | - | 57 |
Leerplichtwet | 4.3 | Plustrajecten het Perron | 37 | - | 37 |
Leerplichtwet | 4.3 | GGD ziekteverzuimbegeleiding VO | 16 | - | 16 |
Leerplichtwet | 4.3 | Project Leerwerkmakelaar Dronten | 24 | - | 24 |
Stimulering sport | 5.1 | Sportevenementen en -promotie | 243 | 374 | 372 |
Brede Impuls combinatiefuncties - buurtsportcoach | 5.1 | Buurtsportcoach | 215 | 253 | 252 |
Subsidie binnensportaccomodaties | 5.2 | Subsidie extra huisvestingskosten | 2 | - | 0 |
Beleidsontwikkeling welzijn, sport en cultuur | 5.3 | 100 jaar Zuiderzeewet | - | - | 0 |
Beleidsontwikkeling welzijn, sport en cultuur | 5.3 | Bijdrage aan evenementen | 5 | 15 | 11 |
Stimuleringsbudget overige maatschappelijke doelen | 5.3 | Wereldwinkel | 16 | 33 | 16 |
Stimuleringsbudget Kunstprojecten | 5.3 | Lokale initiatieven | - | 22 | 0 |
Kunst in openbare ruimte | 5.3 | Bijdrage aan evenementen | 23 | 12 | 8 |
Beleidsontwikkeling welzijn, sport en cultuur | 5.3 | Basissubsidies verenigingen | 28 | 28 | 28 |
Beleidsontwikkeling welzijn, sport en cultuur | 5.3 | Maatschappelijk fonds | 5 | 5 | 5 |
Openbare bibliotheken | 5.6 | Exploitatie openbare biblioheken | 1.588 | 1.624 | 1.634 |
Stimuleringsbudget Ver. Van Dorpsbelangen | 5.7 | Dorpsbelangen | 30 | 30 | 31 |
4 mei herdenking | 5.7 | Stichting 4 mei Herdenking Dronten | 10 | 30 | 0 |
Multifunctioneel centrum Dronten (Nieuwe Meerpaal) | 5.7 | Exploitatie, aflossing en rente | 3.214 | 3.225 | 3.225 |
MFG Biddinghuizen | 5.7 | Exploitatie | 50 | 121 | 138 |
Opvang asielzoekers en statushouders | 6.1 | Bibliotheek integratie activiteiten | 7 | - | 0 |
Opvang asielzoekers en statushouders | 6.1 | Vluchtelingenwerk | 30 | 30 | 35 |
Beleidsontwikkeling en -advisering Kinderopvang | 6.1 | Peuterspeelzalen | 387 | 365 | 259 |
Algemene voorziening WMO MO | 6.1 | o.a. Mee, OBD, Stg. Onder dak | 531 | 630 | 591 |
Algemene voorziening Jeugd | 6.1 | Projecten jongerenwerk en verslavingszorg | 35 | 49 | 50 |
Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland | 6.1 | MDF Algemeen maatschappelijk werk en Sociaal Raadslieden | 411 | 375 | 375 |
Toegang Werkwijze en Preventie Jeugd | 6.2 | incidentele subsidie IO2 2020 | - | 212 | 228 |
Centrum voor Jeugd en Gezin | 6.2 | Centrum Jeugd en Gezin | 658 | 781 | 703 |
Wijk- en buurtbeheer | 6.2 | buurtbemiddeling MDF | 43 | 41 | 41 |
Armoedebeleid | 6.3 | MDF Schuldhulpverlening | 278 | 300 | 300 |
Bijstand inkomensdeel WWB | 6.3 | Loonkostensubsidies | 405 | 466 | 472 |
Uitvoering WWB werkdeel | 6.5 | MDF Schuldhulpverlening participatie | 77 | 79 | 79 |
Gestructureerd huishouden | 6.71 | Hospice huishoudelijke ondersteuning | 14 | - | 15 |
Opvang en beschermd wonen WMO | 6.81 | Woonstart | 295 | 1.700 | 138 |
Overige openbare gezondheidszorg | 7.1 | Gezonde leefstijl | 89 | 85 | 87 |
Natuur- en milieueducatie | 7.4 | Boomfeestdag | - | 1 | 0 |
Totaal | 9.637 | 12.482 | 10.384 | ||
* afhankelijk van de daadwerkelijke opbrengsten uit de Reclamebelasting | (Bedragen x € 1.000) | ||||
De belangrijkste afwijkingen zijn de volgende:
Cofinanciering Leader
Het Europese LEADER programma kent een looptijd tot december 2020 en een uitloop voor de uitvoering van project tot december 2022. Cofinancieringsbeschikkingen worden door de gemeente Dronten afgegeven en vervolgens start de formele subsidieaanvraag bij RVO. De initiatiefnemers declareren vervolgens rechtstreeks bij RVO waarna RVO een factuur stuurt naar de gemeente Dronten. Een aantal projecten zijn inmiddels goed bezig met de uitvoering maar de bevoorschotting verloopt nog traag. Daarom is het budget naar 2021 en volgende jaren overgeheveld.
Voor- en vroegschoolse educatie
Voor voor- en vroegschoolse educatie is een doeluitkering beschikbaar. Jaarlijks wordt middels een beschikking een bedrag beschikbaar gesteld welke in een periode van 4 jaar (2019-2022) kan worden ingezet. In afwachting van het Gelijke kansen/onderwijsachterstandenbeleid, welke in 2021 gereed is, worden keuzes gemaakt over inzet van deze middelen.
Peuterspeelzalen
Uit deze post worden peuterplekken gesubsidieerd van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag. Uitgaven zijn per jaar afhankelijk van het aantal ouders dat geen recht heeft op kinderopvangtoeslag.
Opvang beschermd wonen Wmo
Begin dit jaar is het Regionaal kader zorglandschap Wmo 2020-2026 vastgesteld. Dit beleidskader, dat inmiddels in alle Flevolandse gemeenten is vastgesteld, regelt de zorg voor de meest kwetsbare inwoners met ernstige psychische problemen. De voorbereiding op de doordecentralisatie Wmo per 2022 en de implementatie is in volle gang. Alle Flevolandse gemeenten staan voor de opdracht om het lokaal basisaanbod te versterken zodat het mogelijk wordt dat ook de meest kwetsbare inwoners zoveel mogelijk in de eigen omgeving de zorg ontvangen die nodig is.
Tot nu toe is er jaarlijks een overschot op de regionale begroting sociaal domein Wmo Flevoland waardoor gemeenten over incidentele inkomsten beschikken met als doel deze in te zetten ter voorbereiding op de doordecentralisatie. De middelen zijn bedoeld om de transformatie de komende jaren te faciliteren naar meer ambulante hulp thuis en langer zelfstandig wonen. De rijksoverheid verwacht van alle gemeenten dat zij nu al de transformatie van 24uurszorg naar zorg zo gewoon mogelijk en zo dichtbij mogelijk in gang zetten en voorbereiden.
In de jaarrapportages van onze gemeente is steeds melding gemaakt van de incidentele inkomsten en van bestedingsvoorstellen. Op basis van deze inkomsten en nog te verwachtte extra incidentele inkomsten is ambtelijk een meerjarig bestedingsplan gemaakt dat aansluit bij de lokale opdracht in het regionaal kader en bij de lokale themaplannen sociaal domein.
Aan de Raad is in maart 2021 voorgelegd om op basis van het regionale overschot een bestemmingsreserve “Zorglandschap Wmo 2021-2026” in te stellen ter uitvoering van het Bestedingsplan zorglandschap Wmo 2020-2026.
Het instellen van de bestemmingsreserve is onder voorbehoud van het goedkeuren van de Raad van de overheveling van € 1.314.000 van 2020 naar 2021.